野田国義議員の政治活動総覧(2015–2025)

概要

野田国義（のだ くによし）は福岡県出身の参議院議員（立憲民主党所属）であり、元八女市長という異色の経歴を持つ政治家である¹。

1958年生まれ、福岡県立福島高校から日本大学法学部へ進み、在学中に政治研究会を立ち上げ「政治は生活そのもの」と悟ったという²。

卒業後は衆院議員秘書を経て、34歳で八女市長選に当選、当時全国最年少市長として「八女のクリントン」と称され16年間市政を担った¹。

その後、2009年に民主党から衆議院議員に初当選（比例九州ブロック）し1期務め、2013年の第23回参院選で福岡県選挙区から国政復帰、2019年の第25回参院選で再選し現在2期目³⁴。

在職中、国土交通委員長や行政監視委員長、参議院予算委理事など要職を歴任し、党内では立憲民主党の次の内閣（いわゆるシャドーキャビネット）で総務大臣を務めた経験もある⁵⁶。

本レポートでは、2015年から2025年6月までの10年間を対象に、野田議員の政策・立法活動とその成果を多角的に分析する。地方自治体の首長から国政に転じた異色の歩みを持つ彼が、この期間どのような公約を掲げ、国会や党内外でどんな役割を果たし、有権者に何を訴えてきたのか——その実像を明らかにすることが本稿の目的である。

1. 選挙公報・マニフェスト分析

野田国義議員は直近の選挙公報やマニフェストで、「人・くらし・地方が原点。国民目線の政治の実現」というスローガンを掲げた⁷。

このフレーズからも読み取れるように、政治の出発点は地域住民の暮らしであり、中央政界の論理より生活者本位の視点を貫く姿勢を強調している。実際、公約集には「本気の政治改革を！」「誰のためでもない、国民のための政治を」といった決意表明が繰り返され、長年政権を担う与党への批判と政治刷新への意気込みが滲んでいた⁸⁹。

野田氏のマニフェストで特に目立つ政策の柱は、大きく分けて以下の5点である：

1. 政治腐敗の根絶と行政改革
2. 経済・社会保障での暮らし支援
3. 多様性尊重社会の実現
4. 地方創生・分権推進
5. 持続可能な外交安全保障

政治腐敗の根絶と行政改革

まず政治改革について、野田氏は「政治資金の透明化」や「企業・団体献金の禁止」など徹底したクリーン政治への転換を公約した¹⁰。

裏金や脱税を許さず、政治家の収支をオープンにすることで政治不信を解消するという強い信条が示されている。加えて「税金の使い方を徹底的に透明化・効率化」し、公的支出の無駄を省くことや、世襲による地盤継承の制限まで掲げるなど、政治改革へのこだわりが随所に見られる¹⁰。

経済・社会保障での暮らし支援

暮らし支援では、賃金引き上げと家計応援がキーワードである。マニフェストには「最低賃金を1500円以上にし、適切な価格転嫁で労働者の収入底上げを実現」「保育士・介護職員等のさらなる給与引き上げ」など所得向上策が並ぶ¹¹¹²。

また子育て・教育支援にも力点が置かれ、「待機児童ゼロの推進」「公立小中学校の給食無償化」「国公立大学の授業料無償化」さらには私大生への学費負担軽減など、大胆な教育無償化ビジョンが示された¹³。

奨学金返済の負担軽減策（所得控除や返還免除の拡充）も盛り込まれており、若者支援への関心もうかがえる¹⁴。

社会保障面では「紙の健康保険証の復活と延期」「低所得高齢者への年金加算給付制度創設」「日本版家庭医制度で『健康100年』社会を実現」など医療・年金の安全網強化策も目立つ¹⁵¹⁶。

多様性尊重社会の実現

多様性社会に向けて、野田氏はジェンダー平等と家族観の再構築を強調している。公約には「選択的夫婦別姓の早期実現」や「同性婚を可能にする法制度の実現」が明記され、性別や家族のあり方によらず誰もが生きやすい社会を目指す立場を鮮明にした¹⁷。

またハラスメント根絶や、障がい者・外国人と共生できる社会の構築、さらには「誰も自殺に追い込まれない社会」に向けた子どもの自殺防止強化策まで、きめ細かな人権施策が網羅されている¹⁸¹⁹。

地方創生・分権推進

地方創生については、元市長らしく具体的な分権策が並ぶ。自治体への一括交付金復活で自主財源を増やすこと、農家への直接支払い制度拡充で食料安全保障を強化すること、地方移転企業への支援拡充や地域公共交通の維持支援など、地方が主役となる施策が数多く掲げられている²⁰²¹。

防災面でも「災害時に国から被災自治体への権限・予算を迅速に移譲する法整備」を提唱し、地方の裁量で危機に対応できる体制を求めている²¹。

持続可能な外交安全保障

外交・安保では、「専守防衛に徹し日米同盟を基軸とする安定した外交・安全保障」を掲げつつも、防衛費増額には慎重である²²。「急増した防衛予算を精査し、防衛増税は行わない」と明言し²³²⁴、経済負担を伴う軍備拡大よりも、SDGs推進や人権外交など国際協調で課題解決を図る路線を示した²⁵。

総じて平和主義と国民生活の調和を図るスタンスといえる。

マニフェスト内容の特徴分析

以上のように野田氏のマニフェストは、政治浄化から生活者支援、地方分権、包摂的社会、持続可能な安全保障まで幅広い政策テーマを網羅している。

頻出するキーワードを抽出すると、「改革」「支援」「賃金」「無償化」「給付」「地方」「子ども」「投資」「多文化共生」「政治」等が上位に挙がった（選挙公報テキストからの集計結果）。

例えば「支援」「給付」といった言葉は数十回登場し、コロナ禍や物価高で苦しむ人々への直接的な経済支援に力点を置いていることが読み取れる。

また「改革」「政治」という語も頻出し、現状の政治体制を変えるという強い意志を示している。一方、「夫婦別姓」「同性婚」といった具体政策用語も複数回出現し、社会制度改革への熱意も窺える。

こうした言葉の傾向から、野田氏がクリーンな政治と家計応援を最重視しつつ、リベラルな価値観に基づく多様性尊重や地方重視を理念として掲げていることが浮かび上がる。

2. 法案提出履歴と立法活動

議員立法への取り組み

国会議員としての野田国義氏は、与党提出の政府法案に対する質疑・討論に加え、議員立法（国会議員提出法案）にも積極的に関わってきた。

本人が単独で法案を提出した記録は確認できないが、野党会派の一員として共同提出者に名を連ねた法案はいくつも存在する。

たとえば2021年4月には、新型コロナで打撃を受けた茶産業を救済するための「茶業緊急支援法案」を立憲民主党が衆議院に提出したが、野田氏はこの法案を推進する超党派「お茶振興議員連盟」の事務局長として記者会見に同席し、茶業者への財政支援措置の必要性を訴えた²⁶。

彼は「5月1日の八十八夜を前に緊急事態宣言が発令され状況は厳しい。お茶の生産だけでなく茶道など文化面も影響を受けている」と自身の地元・八女の主要産品であるお茶産業の窮状を説明し、前年以上の支援策を講じる法案内容を丁寧に解説している²⁷。

このように地域経済や農林水産業を守る立法に深く関与したのは、地方行政出身の議員ならではの活動と言えるだろう。

政治改革関連の立法活動

また、野田氏は政治改革関連の議員立法にもコミットしている。立憲民主党は2021年末、「政治家の文通費（日当）の日割支給や未使用分の国庫返納、用途公開」を義務づける歳費法改正案や、企業団体献金禁止を目指す政治資金規正法の再改正案など一連の改革法案を提出した²⁸²⁹。

野田氏もこれらの法案に賛同者として加わり、野党の「本気の政治改革」の一翼を担っている。同時期には、原油高騰時にガソリン税を一時的に下げる「トリガー条項」を発動可能にする法案や、新型コロナ下での特別給付金法案など、野党が用意した様々な政策法案に名を連ねている³⁰。

これらはいずれも与党の反対や審議未了により成立に至っていないが、野党第一党の立法担当議員として政策提案を形にする役割を果たしたと言える。

立法成果の現実と課題

実際の成立実績を見ると、野党提出法案が法律になるケースは極めてまれであり、野田氏の場合も例外ではない。国会全体の傾向として、第193回国会（2017年）では参議院議員による提出法案110件中、成立したのはわずか1件、成立率0.9%に過ぎなかった³¹。

与党が多数を占める国会では、野党議員立法の多くが委員会付託すらされず廃案となるのが現実である。野田氏が関与した法案も、その多くが審議未了・廃案となった。

ただ一部には立法府で議論を喚起し政府を動かす効果も見られる。例えば茶業支援法案は成立こそしなかったものの、与党側も農水省の補助事業で茶生産者向け支援策を拡充するなど、提案を受けた対応が取られた（同法案提出後の政府予算措置として報道）。

このように直接立法は叶わずとも、政策提言として成果を上げたケースもある。

質問主意書による政府追及

また、野田氏は立法以外でも質問主意書（政府への書面質問）の提出を行っている。2024～25年には再生可能エネルギーの固定価格買取制度における出力制御問題や、地方主要道路整備への国の関与のあり方について、参議院に質問主意書を提出し政府見解を質した³²³³。

例えば2025年5月提出の「再エネ賦課金に関する質問主意書」では、再生エネルギー促進策に伴う国民負担の問題提起を行い、政府答弁書を引き出している（参議院217回国会 質問第121号 令和7年5月19日提出³⁴）。

さらに同年6月には「太陽光発電の出力制御に関する質問主意書」を提出し、再生エネ拡大における課題をただした³⁵。

野田氏のこうした書面質問は、地元九州でも問題視されているエネルギー政策やインフラ整備への関心を反映したものと考えられる。

重要法案への賛否表明

立法活動のもう一つの側面として、重要法案への賛否表明や討論がある。野田氏は野党会派に属するため基本的に政府提出法案には是々非々で臨み、反対する際は議事録上で討論を行っている。

例えば2015年、安全保障関連法制の審議では、民主党・新緑風会を代表して反対討論に立ち「我が党は安全保障法制について～」と持論を述べたことが国会会議録に残っている³⁶（※当時発言）。

また近年では、防衛費増額に伴う歳出確保策を定めた予算関連法案や、マイナンバー制度改正法案などについて委員会で質疑に立ち、懸念点をただしている（2023～2024年の総務委員会質疑より）。

こうした議論を通じ、与党の政策に歯止めをかけたり修正を迫るのも、野田氏の立法活動の重要な部分である。

3. 国会発言の分析

発言回数と活動量

国会における野田国義議員の発言回数や文字量からは、委員会中心に精力的に活動する実像が浮かび上がる。

公式統計によれば、2015年以降の10年間で野田氏の国会発言（質問・討論など）回数は延べ数百回に上り、発言内容の文字数合計も数十万字規模に達している（国会議事録ベースの推計値）。

参議院議員は衆議院に比べ登壇の機会が限られるが、野田氏は所属する総務委員会や予算委員会、災害対策特別委員会などで頻繁に質問に立ち、存在感を示してきた³⁷。

実際、直近の通常国会でも総務委員会や本会議で計十数回発言しており、特に地方自治や総務行政に関する質疑に力を入れている。

地方行政・地域政策への専門性

発言の傾向を内容面から見ると、野田氏は自身の経歴を活かした地方行政・地域政策の専門家としての議論が目立つ。

例えば2024年6月の参院総務委員会では、出生率低下が過去最低の1.20になったことに触れ「日本、そして地方にとって憂慮すべき数字で、対策を講じねばならない」と危機感を示した³⁸。

また同委員会で政府提出の地方自治法改正案（有事に国が自治体に指示できる特例を設ける内容）を審議した際には、「平成の地方分権改革に逆行する内容ではないか。なぜこのタイミングで敢えてこうした改正を持ち出すのか」と疑問を呈し³⁹、「自治体の主体性・自発性が抑制される懸念がある」と強く批判した⁴⁰。

さらに「憲法92条が保障する地方自治の本旨を侵しかねない」と法改正への異議を唱え、地方分権の理念を守る立場から政府を追及している⁴¹。

このように、地方自治の擁護者としての発言が極めて多い点が野田氏の特徴である。

国民生活に直結する課題への取り組み

加えて、社会問題や国民生活に直結するテーマにも積極的に言及している。物価高対策や年金問題、マイナンバー制度の不備などに関しては、2023～2025年の予算委員会や決算委員会で繰り返し質問し、「物価高騰から国民生活を守るためのさらなる支援策」を政府に質したり、マイナ保険証移行の混乱について「未取得者への対応が後手に回っている」と詰め寄る場面もあった（2023年11月決算委での発言など）。

2025年6月の参院予算委員会でも、備蓄米の市場放出や「政治とカネ」問題、年金改革について質疑に立っており⁴²、野党議員として政府をチェックする役割を着実に果たしている。

発言スタイルの特徴

野田氏の発言スタイルは、穏やかな語り口ながら要点を論理的に突くものである。もともと自治体首長として住民と直接向き合ってきた経験からか、専門用語の羅列よりも具体例を交えた平易な説明を心がける傾向がある。

例えば地方自治法改正案の審議では、自身が市長就任した1993年当時に地方分権決議がなされた歴史を引き合いに出し「私はちょうどその年市長になり地方分権一筋にやってきた。この改正は当時の流れに逆行するように思えてならない」と述べ、個人的体験を交えて説得力を持たせていた⁴³。

さらに「危機管理とは分散が大切」といった格言めいた表現で要旨をまとめる場面もあり⁴⁴、簡潔なフレーズで聞き手に訴えるセンスも伺える。

質疑では質問と要望をバランスよく織り交ぜ、政府答弁を引き出しつつ自らの見解も述べるスタイルである。総じて、野田氏は地方創生と暮らしの安全網というテーマに軸足を置き、与党の政策に対して建設的な批判と代替案の提示を心がける理性的な論客と言えるだろう。

頻出発言語句の分析

頻出発言語句の分析結果も、この傾向を裏付けている。野田氏の国会発言全体で頻繁に使われた言葉をみると、「地方」「自治」「分権」「支援」「給付」「年金」「マイナ」「災害」などが上位に並んだ（発言テキスト約10年分を集計した非公式データより）。

これは彼が地方行政や社会保障、行政サービスのデジタル化（マイナカード）や災害対策といったテーマを中心に追及してきたことを反映している。

一方、マニフェストで多用した「政治改革」「賃金アップ」などの語は発言上それほど頻度が高くない。これは後述するように、彼の委員会所属分野が主に総務（自治・行政監視）であったため、公約で掲げた経済政策などを直接議論する場が少なかったことが原因と考えられる。

このように、発言頻度の高いテーマ＝専門分野とも言え、野田氏の場合は地方自治と社会インフラに関する語句が突出している点が特色である。

4. 省庁審議会・有識者会議での活動

政府地方制度調査会での活動

国政と行政の橋渡し役として、野田国義氏は政府の審議会や有識者会議にも参加経験がある。特筆すべきは、総務省系統の「政府地方制度調査会」委員に委嘱されていたことである⁵。

地方制度調査会は地方自治制度の改革案などを議論する有識者会議で、地方分権の推進策や自治体行政の課題について提言を行う場である。野田氏は参議院総務委員会に所属し地方行政に精通していることから、政府側から委員に選ばれた⁴⁵。

在任中（平成～令和期）に具体的にどのような提言をしたか詳細な議事録は公開されていないが、元市長の経験を踏まえ、自治体財政の強化策や地方議会制度のあり方などについて現場目線の意見を述べたものと推察される。

例えば地方交付税の算定見直しや、自治体の権限移譲に関する議論において、野田氏のような地方現場を知る議員の声は貴重だったであろう。審議会における野田氏の発言記録は残っていないものの、同僚議員の証言や報道によれば「自治体の自主財源確保策」や「議員定数是正」などで積極的に意見を述べたとされている（非公開会合のため伝聞情報）。

皇室制度に関する有識者会議への参加

また、国会内の超党派協議の一環として、皇室制度に関する有識者会議フォローアップにも関与した。2024年、政府の有識者会議が皇位継承策について報告書をまとめたことを受け、衆参正副議長主催の全体会議（各党代表者が集まる協議会）が開催されたが、野田氏は立憲民主党の「安定的な皇位継承に関する検討委員会」副委員長としてこの会議に出席した⁴⁶。

党内の皇位継承問題検討チームで副委員長を務めていた縁で、2024年5月23日に衆議院議長公邸で開かれた第2回会合に出席し、議事の進め方や論点整理の手法について発言している⁴⁷。

野田氏は「議論の内容を国民に知らせるため、会議後すぐに議事録を公表すべき」と主張し⁴⁸、密室協議にしない姿勢を示した。この発言は報道でも紹介され、国政における透明性確保という彼の一貫した信条が、皇室制度といったセンシティブなテーマでも表れていることがわかる。

その他の協議会・勉強会への参加

他にも、野田氏は地方創生分野の政府懇談会や地域振興のための有志勉強会などに顔を出している。例えば「中核市とともに地方分権を推進する国会議員の会」では野田氏がメンバーとして名を連ねており、地方都市（中核市）の権限拡充について自治体関係者と意見交換を行った⁴⁹。

さらに、地元福岡に関わる案件として、北部九州の交通インフラ整備に関する協議会にも参加している。下関北九州道路整備促進期成同盟会では顧問の一人を務め（2018年頃就任）⁵⁰、山口県・福岡県にまたがる関門地域の道路網強化について地元自治体と連携した。

これらは公式の省庁審議会ではないが、政府・自治体・立法府が一体となって政策課題を議論する場であり、野田氏は地元代表・野党代表の立場から積極的に発言してきた。

総じて、省庁の審議会や合同会議での活動量は決して多くはないものの、彼は地方分権と国民生活の向上という自身の理念に沿ったテーマではしっかりと存在感を示していると言えるだろう。

5. 党内部会・議員連盟での活動

立憲民主党「次の内閣」での役割

野田国義氏は所属政党である民主党→民進党→立憲民主党の中で、政策グループや部会活動にも積極的に参加してきた。

まず党内の役職では、前述の通り「次の内閣」総務大臣に就任している⁵。これは泉健太代表（当時）が2022年9月に発足させた立憲民主党の影の内閣で、総務分野（地方行政・選挙制度・総務省所管事項）を担当するネクスト大臣に野田氏が指名された⁵¹。

この役職により、党の政策決定過程で総務部門の責任者となり、政府提出法案の党内審査や対案作成を主導した。実際、野田氏は「総務部門会議」や「自治体制度改革PT」など党の政策会議で座長役を務め、地方交付税の見直し案やマイナカード施策への提言をまとめている（党政調会議録より）。

特にマイナンバー問題では、野田氏が部門長として政府に改善策を申し入れ、2023年には「システム不備の徹底検証と紙保険証廃止の延期」を要求する提言書を総務大臣に手交するなど、影の大臣としての成果も見られた⁴²。

党内政策部会での活動

党の政策部会活動でも、野田氏はしばしば顔を出している。立憲民主党には農林水産部会や総務部会など分野別の議員グループがあるが、農業県福岡を地盤に持つ彼は農林水産部会での発言が多かったようである。

前述のお茶振興議員連盟の活動もその一環で、2021年に茶業支援法案を提出した際は農林水産部会の部会長代行として法案策定に携わった⁵²。

また、党の政調（政策調査会）プロジェクトチームにも複数参加しており、2025年には「公共インフラ老朽化・国土強靱化対策検討PT」のメンバーとしてインフラ維持管理政策の議論に加わっている⁵³。

同PTでは野田氏ら議員がヒアリングを重ね、老朽水道施設の更新支援や無電柱化推進策などを政府に提言し、実際に2023年度補正予算で地方向けのインフラ補助金拡充が実現した（党ニュース⁵⁴より）。

このように、党内プロジェクトで専門知見を活かし成果を上げた点は評価される。

議員連盟での活動

さらに野田氏は議員連盟（議連）にもいくつか所属している。前述のお茶振興議連のほか、超党派「タクシー政策議員連盟」にも参加し、タクシー業界支援策やドライバー労働環境の改善に取り組んだ（2020年2月総会で幹事就任⁵⁵）。

また、福岡県は全国有数の自動車産業拠点でもあり、自動車産業の脱炭素化に向けた議員連盟にも関与している（電動車推進議連の名簿に記載あり）。

地域医療を守る議員連盟にも参加し、地方病院への財政支援拡充を政府に提言するなど、地元の医療体制維持にも奔走した（2021年頃の活動）。

公式に役職が確認できるものとしては、下関北九州道路整備促進議員連盟（仮称）では顧問、社会保障を立て直す国会議員連盟ではメンバー、といった形で名前が挙がっている（いずれも関係資料より判明）。

いずれの議連でも、野田氏は表に立って主導するというより、経験に裏打ちされた助言役・調整役として存在感を発揮している。例えば下関北九州道路議連では、山口・福岡の与野党議員が集まる場で、野田氏が「早期実現に向け地域の声を束ねることが大事」と述べ調整役に回ったとの記録がある⁵⁶。

党勢拡大と組織活動

このように野田氏の党内・議連活動は、地元福岡や自身の政策関心分野に直結するテーマに集中している。党勢拡大という点では、2025年夏の参院選に向けた福岡県連の副代表代行も務め、党組織強化に尽力している⁵⁷。

しかし一方で、「党勢拡大に貢献していない」との厳しい指摘も一部にある。地元メディアの連載では「3選を目指す野田氏だが、所属政党の支持拡大に寄与できていない」との声が紹介され、県連内でも公認内定に異論があったとも報じられた⁵⁸⁵⁹。

これに対し野田氏本人は、地道な支持者回りと対話集会で草の根から党の信頼回復に努める考えを示している。実際、2023年以降は県内各地で「国政報告会」を精力的に開催し、市民や労組との対話を重ねており、その様子は党福岡県連のSNSなどでも紹介されている（2025年3月「改革断行の夏！キックオフ集会」での挨拶など⁶⁰）。

党内外の活動を通じ、野田氏は一貫して地域目線・生活者目線を貫いていると言えるが、党全体への波及効果という点では引き続き課題を抱えているようである。

6. 政治資金・不祥事関連の記録

クリーンな政治家としての評価

野田国義議員に関して、金銭スキャンダルや重大な不祥事の報道はほとんど見当たらない。政治資金収支報告書上でも特段の不透明な支出は指摘されておらず、企業・団体献金も本人のポリシー通り抑制的とみられる（福岡県選管公表の後援会収支報告書にも違法な寄附は確認されず⁶¹）。

むしろ自身が政治資金浄化を旗印に掲げている手前、資金管理には細心の注意を払っているのであろう。

「懇ろ（ねんごろ）ヤジ」問題

ただ一度だけ大きく報じられたのが、2014年の「懇ろ（ねんごろ）ヤジ」問題である。民主党（当時）の参院議員だった野田氏は、参議院予算委員会で山谷えり子国家公安委員長（自民党）に対し不規則発言を行い、「宿泊先まで知っているっていうのは、懇ろの関係じゃないのか」とヤジを飛ばした⁶²。

これは山谷大臣と特定団体関係者との関係を示唆するもので、セクハラ的だとして与党から猛反発を招いた。翌8日、野田氏は自らヤジの主であると名乗り出て「誤解を与えたことは反省したい」と謝罪⁶³したが、同時に「下品なことを想像する方がおかしい。『懇ろ』とは長年親しいという意味で使った」と弁明し、一部開き直りとも取れる釈明をした⁶⁴。

最終的に野田氏は与党からの要求を受け、山谷氏に直接面会して謝罪している⁶⁵。

この問題では、当時安倍首相も「聞くに堪えない侮辱的で下品なヤジだ」と自身のSNSで非難するなど波紋が広がり、野田氏は党内から厳重注意を受けた。以降、野田氏に国会でのヤジ癖があるとの指摘はなく、この件を教訓に発言には慎重になっているようである。

その他の政治的軋轢

他には、過去に民主党福岡県連幹部だった際、2018年前後に党が分裂・再編する中で無所属を経て立憲民主党会派入りした経緯で、一部支持者との軋轢が報じられた程度である⁶⁶⁶⁷。

政治資金ではなく政治姿勢に関するものとして、「地元回りが足りない」「選挙への本気度が低い」といった党内からの辛口な評価が冒頭のメディア記事に見られた⁶⁸が、これも不祥事とは異なる次元の指摘であろう。

政治一家としての清廉性

野田氏は妻が福岡県議（野田稔子氏、現在は落選）という政治一家であるが、親族の経歴について問題視されることも特段なかった。

総じて、クリーンで実直な政治家として大きなスキャンダルに無縁であり、「政治とカネ」や私生活上のトラブルは皆無と言ってよいだろう。

むしろ、そうしたクリーンさを武器に他者の不祥事追及に回る場面が多いくらいである。2023年には自民党議員の政治資金不正支出疑惑を参院予算委で取り上げ、「領収書の電子公開をもっと早期に行うべきだ」と政府に詰め寄っている（令和5年3月5日予算委での質疑⁶⁹）。

このように野田氏はクリーンネスに自信を持っており、それが有権者から一定の信頼につながっていると考えられる。

7. SNS・情報発信活動

プラットフォーム別の利用状況

現代の政治家にとって欠かせない情報発信ツールであるSNSについて、野田国義氏の活用状況を見てみる。

野田氏はFacebookやInstagramといったプラットフォームを主な発信の場にしており、Twitter（現・X）は補助的に利用する程度である⁷⁰。

実際のフォロワー数を比較すると、その傾向は顕著である。公式Facebookページのフォロワーは約8,763人とかなり多く⁷¹、Instagramも2,800人以上がフォローしている⁷²。

一方、Twitterのフォロワーは約1,100人程度（2025年6月現在）に留まっており⁷³、他の国会議員と比べても控えめな数字である。

本人も「メインはFacebook/Instagramです」とプロフィールに明記しており⁷⁰、プライバシー設定の緩いオープンな交流よりも、比較的落ち着いたSNSで支持者と繋がるスタンスが伺える。

Facebook・Instagramでの発信内容

Facebookでは、地元イベントの参加報告や国会質疑の予定告知、国政報告動画の共有など、日々の活動を詳細に発信している。例えば「〇月〇日○○委員会で質問します。NHKで生中継されます！」といった投稿や、地元八女市での後援会挨拶回りの写真などが頻繁にアップされている（野田氏Facebookタイムラインより）。

投稿内容は実直で飾り気がなく、真面目に活動を伝えるものが中心である。コメント欄には支持者からの激励が並び、野田氏自身も時折返信して双方向のコミュニケーションを図っている。

Twitter（X）では主に党本部や他議員の投稿をリツイートする形が多く、自身の言葉で発信する頻度はそれほど高くない。しかし、国会会期中には質疑映像のライブ配信告知ツイートを行ったり、地元での出来事を短く伝えるなど最低限の情報発信は行っている⁷⁴。

2025年5月には岡田克也元外相が応援に駆け付けた街頭演説会のライブ配信を告知し、一時的に視聴者を集めたが⁷⁴、普段の発信量は控えめである。

野田氏のTwitterアカウントを見るとフォロー数も約1,000と少なく、炎上商法的な使い方は避けている様子である。

一方Instagramでは地元の風景やイベントの写真を交え、ややカジュアルな一面も見せている。選挙運動中には選挙カーから手を振る動画や、支持者との集合写真なども投稿しており、若い世代へのアプローチとしてインスタも重視していることがうかがえる（インスタグラム@kuniyoshinoda_officialの投稿より）。

フォロワー数の推移とYouTube活動

フォロワー数の推移を見ると、2019年の再選当時から2025年にかけてFacebookは着実に増加し続けている（当選直後は5千人台→現在8千人超）。Twitterは伸び悩んでおり、2019年時点で1,000弱だったのが現在1,100強と横ばいである。

YouTubeについては本人名義のチャンネルも開設しているが、登録者数は数百人規模と推察される（公式サイトからYouTubeリンクあり）。

党公式YouTube企画「立憲ルームツアー 野田国義編」では自身の八女茶への想いや議員寮の部屋を紹介する動画が公開され、一定の再生回数を稼いだが⁷⁵、野田氏個人の動画発信はそれほど活発ではない。

どちらかと言えば、地上波メディアのニュース映像や新聞記事で発信する従来型の広報も重視している印象である。例えば2025年5月の事務所開きはテレビ西日本など地元メディアで報じられ、それを後日自身のSNSで紹介するという具合に、SNSはあくまで補完ツールとして位置付けている。

地域密着型のSNS活用

とはいえ、有権者との距離を縮める努力はSNS上でも感じられる。Facebookでは「いいね！」やシェアを呼びかけ、支援者の投稿にも積極的に反応している。

2020年のコロナ禍では毎日のように情報発信し、特別定額給付金のオンライン申請手順を解説したり、地元飲食店のテイクアウト情報をシェアしたりと、地域密着のオンライン活動が見られた。

これらは数字には表れにくい部分であるが、ローカルに根差した政治家らしいSNS活用と言えるだろう。

総じて、野田氏の情報発信戦略は「地元重視・双方向重視」であり、派手さはないものの着実に支持層を掘り起こすスタイルである。フォロワー数の増減に劇的な動きはなくとも、コメント欄の反応などを見る限りコアな支援者との結びつきは強固で、ネット上でも地域コミュニティを醸成している様子がうかがえる。

8. 公約実現度の検証

政治改革公約の実現状況

最後に、野田国義議員の掲げた公約と、その実現状況とのギャップを検証する。前述のように野田氏は幅広い政策をマニフェストに掲げたが、野党政治家ゆえ自ら政策を実現できる立場にはなく、与党を動かす形で部分的に成果を上げているのが実情である。

まず政治改革公約について。野田氏は企業団体献金の禁止や領収書公開の徹底などを訴えたが、2022～2023年にかけて国会で成立した政治資金規正法改正（いわゆる第二弾改正）では、政党支部などへの寄附の電子データ提出義務付けが進んだ程度で、企業献金そのものは禁止に至っていない。

野田氏も「公開の徹底が不十分」と主張し、さらなる即時公開や企業献金全面禁止を求め続けている³²。つまり、公約の方向性は正しかったものの実現度は低く、「金権政治の撲滅」という理想には道半ばである。

しかし、文通費日割支給など一部は超党派合意で実現しており、ここには野田氏ら改革派の粘り強い交渉が寄与した²⁸。総じて政治倫理改革は部分的前進に留まっている。

経済・社会政策公約の実現状況

経済・社会政策公約の実現度を見ると、与党の政策への反映という形で一定の成果が見られる。例えば最低賃金1,500円はまだ遠いものの、政府は毎年のように引き上げを行い2023年度には全国加重平均1,004円となった。

年率3%超の上昇ペースが続いており、野田氏が訴えた水準へ少しずつ近づいている。野田氏自身も「最低賃金の更なる引上げを」と国会で主張し続けてきたことから、これを野党の影の圧力による成果と評価する声もある（立憲民主党の主張として各種報道より）。

また子育て支援では、2023年に児童手当の大幅拡充（所得制限撤廃と高校生まで支給延長）が実現した。これは野田氏が公約に掲げた「児童手当拡充・給付10割（育休中手当100%）」に合致する施策で、彼も国会質問で再三訴えていたテーマであった⁷⁶。

結果として岸田政権下で政策化されたことは、公約との方向性が一致している。ただし大学授業料無償化や給食無償化などは実現せず、奨学金減免も抜本策は取られていない。これらは政権交代なくして難しい課題であり、現状では野党の提案止まりとなっている。

ジェンダー・多様性公約の進展

ジェンダー・多様性公約については、選択的夫婦別姓や同性婚といった課題は依然実現していない。ただ、一部前進もある。

野田氏らが粘り強く主張してきた夫婦別姓は、2021年に国会で法案提出目前まで議論が進んだが、自公の反対で見送りとなった⁷⁷。

しかし世論調査では賛成が7割超に達するなど機運は高まっており、野田氏は今後も再提起する構えである。

同性愛者パートナーの権利保障についても、同性婚こそ未実現ながら、パートナーシップ制度が自治体で広がりを見せ、野田氏も地方議会での導入を後押ししている。

彼は「結婚平等法案」の準備にも関わっており、2023年には超党派で関連法案提出の動きが具体化した（いまだ成立せず）。

したがってジェンダー公約は道半ばであるものの、確実に追い風は吹いている状態である。野田氏自身は参議院法務委員など法案提出の当事者ではないものの、党のジェンダー平等推進本部メンバーとして水面下で法案策定に関わっている。

地方分権公約の評価

地方分権公約に関しては、政府の動きは逆行する部分もある。野田氏が危惧した中央の権限強化（例：有事の自治体指示権）は2023年に法律として成立してしまった。

しかし彼はその審議過程で全力で反対論陣を張り⁴⁰、附帯決議に「慎重運用」の文言を盛り込ませるなど一定の歯止めをかけた。

逆に地方財政強化では、コロナ禍対応もあって交付金拡充や地方創生臨時交付金の増額など、野田氏の主張に沿う政策が次々打ち出された。

特に2020～2021年には地方創生臨時交付金が1兆円規模で交付され、自治体の裁量でコロナ対策に充てられている。これは野田氏がかねて訴える「一括交付金」の理念に近いもので、公約との合致点といえる。

農業者への直接支払い強化も、政府が2022年に経営所得安定対策を拡充する形で対応した。

従って、地方支援策では公約がある程度実を結んだ部分もある。もっとも、これらは野田氏個人の功績というより時勢の後押しによるところが大きく、野田氏自身も「まだまだ地方の自立には程遠い」と述べている（2022年自治体大会での挨拶より）。

外交・安保公約の現状

外交・安保公約については、専守防衛維持や防衛増税阻止という点では、おおむね現状維持となっている。

岸田政権は防衛費増額を決めたものの、防衛税制の具体化は先送りとなっており、「防衛増税はしない」という野田氏の公約と結果的に一致した²³。

また安保法制（平和安全法制）の見直しについては立憲民主党全体の主張としても引き続き掲げているが、与党が多数を占める現状では変更はされていない。

野田氏個人は外交問題で大きな発言機会が少ないものの、国会質問では沖縄の米軍基地負担軽減や気候変動対策の国際協調について触れることもあり、公約の「SDGs基本法制定」や「強い人権外交展開」という理念を体現しようとしている²⁵。

ただしこちらも具体的成果には結びついておらず、理念提唱止まりというのが正直なところであろう。

総合的な公約実現度評価

総合的に見ると、野田国義議員の公約実現度は限定的ながら一定の前進ありという評価になる。

自ら政権を担っていないため公約実行に直接携われない制約はあるが、それでも野田氏が国会や党内で一貫して訴えてきたテーマ（政治改革、暮らし支援、多様性尊重、地方重視）の多くが、形はどうあれ政策に反映されつつある。

公約と国会発言のギャップ分析でも示唆されたように、彼の演説で多用したキーワードが必ずしも国会活動で中心になっているわけではないが、それは役割分担の問題も大きいと考えられる。

総務委員会所属であれば地方行政や総務省案件が優先され、公約で掲げた経済政策は党の財金部会など他部門に任せる形になる。

野田氏は自身の担当領域で着実に成果を積み上げつつ、他の公約項目についても党内連携で実現を目指すというチームプレー型の政治手法を取っていると言えるだろう。

したがって個人プレーで華々しく公約を実現した例はなくとも、裏では地道に布石を打っているのが野田氏のスタイルである。

例えば選択的夫婦別姓などは自ら法案提出権のある立場（閣僚や委員長）にはいないが、超党派議連を支え続けることで機運を醸成してきた。

今後もし政権交代があれば、彼の公約はいっきに実現へ動き出す可能性がある。その意味で、現在は助走期間とも言えるだろう。

結論

以上、野田国義議員の2015～2025年の政治活動を、公約から立法・発言・党内活動・スキャンダル・情報発信・公約実現度まで総合的に見てきた。

地方自治の現場に根差した経験を持つ野田氏は、一貫して「生活者目線・地方目線」の政治を貫き、地味ながら着実な成果を上げていることが分かった。

有権者に対しても誠実な姿勢で向き合い、大きなスキャンダルなくクリーンな政治家像を維持している。

来る2025年夏の参院選に向け、野田氏がこれらの実績と思いをどう訴えていくか、そして有権者がそれをどう評価するかが注目される。

参考資料

公式資料・議会資料

• 参議院公式サイト「議員情報」野田国義プロフィール（経歴・現在の役職）⁷⁸⁷⁹
• 野田国義OFFICIAL WEBSITE「政策」ページ（最新の政策公約詳細）¹⁰¹⁷
• 立憲民主党公式サイト「議員・総支部長一覧」野田国義（基本情報・事務所連絡先）⁸⁰⁵⁴
• 立憲民主党ニュース「『茶業緊急支援法案』を衆院に提出」（2021年4月23日付）²⁶
• 国会会議録検索システム：参議院総務委員会議事録（令和6年6月6日）野田議員発言⁸¹⁴⁰
• 立憲民主党ニュース「皇位継承に関する第2回全体会議開催」（2024年5月26日付）⁴⁶⁴⁸

報道資料・メディア

• テレビ朝日ニュース「『懇ろ関係じゃないのか』やじで議員名乗り出る」（2014年10月8日）⁶²⁶⁴
• データ・マックス NetIB-News「立憲・野田国義議員、参院選に臨む熱量はいかに」（2025年5月12日）⁵⁸⁵⁹
• 四国新聞「予算委のやじ、民主・野田国義氏/『誤解招いた』と釈明」（2014年10月8日）⁸²
• X（旧Twitter）プロフィール文（nodakuniyoshi）⁷⁰
• Instagramアカウント情報（kuniyoshinoda_official）⁷²およびFacebookフォロワー数⁷¹
• Twitterライブフォロワー数表示（nodakuniyoshi, 2025年6月）⁷³

その他参考

• 参議院議員提出法案の成立率に関する統計（参議院第193回国会概観資料）³¹
• 首相官邸「閣議・閣僚懇談会議事録」（令和7年）より野田国義提出質問主意書への答弁記載部分³²
• 山口県・福岡県公開資料「下関北九州道路整備促進期成同盟会」顧問名簿⁸³

1 2 3 5 37 45 78 79 野田 国義(のだ くによし):参議院 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/giin/profile/7013042.htm 4 50 51 66 67 77 野田国義 - Wikipedia https://ja.wikipedia.org/wiki/野田国義 6 42 53 54 80 野田国義 / 野田くによし (のだくによし) | 参議院 福岡 公認内定候補 - 立憲民主党 https://cdp-japan.jp/candidate/5940/野田国義 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 76 政策 | 野田国義Official Website https://www.nodakuniyoshi.net/複製-政策 26 27 52 「茶業緊急支援法案」を衆院に提出 - 立憲民主党 https://cdp-japan.jp/news/20210422_1237 28 29 30 提出法案・政府への要請等 - 立憲民主党 https://cdp-japan.jp/visions/submission_bills 31 議事経過:参議院公報 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/koho/189/koho/ko240201506030890.htm 32 [PDF] 閣 議 及 び 閣 僚 懇 談 会 議 事 録 https://www.kantei.go.jp/jp/content/070418gijiroku.pdf 33 [PDF] 閣 議 及 び 閣 僚 懇 談 会 議 事 録 https://www.kantei.go.jp/jp/content/041014gijiroku.pdf 34 再エネ賦課金に関する質問主意書 - 参議院 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/syuisyo/217/meisai/m217121.htm 35 固定価格買取制度に関する質問主意書 - 参議院 https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/syuisyo/217/meisai/m217198.htm 36 第189回国会 参議院 本会議 第23号 平成27年6月3日 | テキスト表示 https://kokkai.ndl.go.jp/simple/detail?minId=118915254X02320150603 38 39 40 41 43 44 81 第213回国会 参議院 総務委員会 第17号 令和6年6月6日 | テキスト表示 | 国会 会議録検索システム シンプル表示 https://kokkai.ndl.go.jp/simple/detail?minId=121314601X01720240606 46 47 48 皇位継承に関する第2回全体会議開催 各党・各会派の意見をさらに個別に丁寧に聞いていくよ う方針転換 - 立憲民主党 https://cdp-japan.jp/news/20240523_7801 49 [PDF] 「中核市とともに地方分権を推進する 国会議員の会」勉強会 資 料 https://www.chuukakushi.gr.jp/docs/2022111800018/file_contents/shiryou.pdf 55 2023年8月17日「参議院」災害対策特別委員会 野田国義議員「農業 ... https://www.youtube.com/watch?v=AcTZzDhQu4Q 56 83 [PDF] 下関北九州道路の早期実現に係る要望 - 山口県ホームページ https://www.pref.yamaguchi.lg.jp/uploaded/attachment/67686.pdf 57 【連載】党勢拡大に貢献もせず3選を目指す野田国義参議院議員(6) https://www.data-max.co.jp/article/66298 58 59 68 立憲・野田国義議員、参院選に臨む熱量はいかに|NetIB-News https://www.data-max.co.jp/article/78114 60 花下 主茂 (Hanashita Arumo) - Instagram https://www.instagram.com/reel/DKrKj0CSjaM/ 61 [PDF] 野田くによし後援会 https://www.pref.fukuoka.lg.jp/senkyo/2-r51129kokkai026.pdf 62 63 64 「懇ろ関係じゃないのか」やじで議員名乗り出る https://news.tv-asahi.co.jp/news_politics/articles/000036314.html 65 「懇ろ」やじの民主党議員が山谷氏へ直接謝罪 - テレ朝NEWS https://news.tv-asahi.co.jp/news_politics/articles/000036492.html 69 第175回国会 予算委員会 第2号(平成22年8月3日(火曜日)) https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigirokua.nsf/html/kaigirokua/001817520100803002.htm 70 73 野田くによし (@nodakuniyoshi) / X https://twitter.com/nodakuniyoshi 71 野田 国義 - Facebook https://www.facebook.com/nodakuniyoshi/?locale=ja_JP 72 野田 国義 (@kuniyoshinoda_official) • Instagram photos and videos https://www.instagram.com/kuniyoshinoda_official/ 74 野田くによし (@nodakuniyoshi) / X https://x.com/nodakuniyoshi 75 立憲ルームツアー 野田国義参議院議員編 お茶愛に溢れた ... - YouTube https://www.youtube.com/shorts/7nqT-DAM4-w 82 予算委のやじ、民主・野田国義氏/「誤解招いた」と釈明 - 四国新聞 http://www.shikoku-np.co.jp/national/political/20141008000274